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安全生產

水利安全生產工作要“實”字當頭

2018-06-20  /  瀏覽:687次

安徽省水利廳黨組書記、廳長   紀冰

 

    安全生產工作是人命關天的大事,做好水利安全生產工作,要求真務實、真抓實干、注重實效,不能做樣子、搞形式、走過場。在水利安全生產工作中,要始終做到“實”字當頭,不推卸、不應付、不回避,一盯到底、一抓到底。

安全生產謀劃要“實”

    牢固樹立安全生產紅線意識和以人為本、安全發展理念,始終把人民群眾生命安全放在首位,從思想上把安全生產工作位子擺正。堅持問題導向,正視當前水利安全生產工作中存在的問題和不足,認真謀劃水利安全生產工作。水利安全生產工作要點和計劃不能空泛、不能照搬照抄、也不能年年老套路,要針對水利工作面臨的新情況、新問題,認真謀劃,創新水利安全生產工作思路。要深入貫徹落實上級安全生產工作部署,結合水利行業實際抓出安全生產工作特色。要采取有效措施,抓細抓實安全生產管理工作,切實解決水利安全生產管理工作中存在的問題。

安全生產責任要“實”

    不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,進一步明確和落實安全生產行業監管責任和企事業單位主體責任。水利安全生產工作責任要清,要有明確的安全工作責任人,不能僅僅是寫在紙上、掛在嘴上。水利企事業單位必須依照法律法規,切實履行安全生產法定職責和義務,建立健全以法定代表人為核心的各級安全生產責任制。各級水行政主管部門不僅要監管好本級,還要監督指導好行業。要層層壓實傳導安全生產責任,把安全生產責任落實到崗位、到人,使每一名責任人都知其職、明其責、盡其力。

安全生產措施要“實”

    水利安全生產工作要出實招、有硬措施,不能雷聲大、雨點小。水利安全生產措施要環環相扣,不能層層衰減。要采取“四不兩直”的方式,深入開展水利安全生產大檢查,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”。要強化安全隱患排查治理跟蹤督辦,切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要及時如實報告發生的安全生產事故,調查處理堅持“四不放過”原則。要嚴格安全生產考核,實行“一票否決”制度。

安全生產組織要“實”

    “法定職責必須為”。水利安全生產工作應有規范的組織機構承擔安全生產職責,不能虛掛安全生產職責、虛設安全生產機構和崗位。要依照《安全生產法》強化水利安全生產管理機構和人員隊伍建設,在“三定”層面明確水行政主管部門的安全監督職責、機構和人員。要依據《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔2015〕20號),切實加強市、縣兩級水行政主管部門安全監督機構建設。同時,要根據建設項目安全監督責任劃分,市、縣水行政主管部門要有規范的組織機構對在建項目現場安全進行專業的全過程安全監督。同時要求各事業單位,各施工、監理企業健全安全生產管理組織,要派專人負責安全生產工作。

安全生產基礎要“實”

    水利安全生產基礎工作要扎實,確保安全生產態勢長期平穩。水利安全生產標準化工作不能為拿牌子、要名譽,要能真正提升水利企事業單位本質安全。水利安全生產信息化不能僅是擺設,要按照頂層設計,不斷提高安全生產信息化水平,完善安全生產誠信體系建設,提高安全生產管理水平和效能。安全生產規章制度是安全生產的規矩,是嚴格執法的依據,要不斷完善水利安全生產制度標準體系。安全生產宣傳教育培訓不能流于形式,要通過安全生產宣傳教育培訓,營造濃厚的安全文化氛圍,著力提高全行業安全生產意識、技能和管理能力。

 

    當前,安徽水利系統正在深入開展“三嚴三實”專題教育。我們要堅持實事求是的工作作風,敢于擔當,勇于負責,扎實做好水利安全生產工作。

強化安全生產主體責任和監管責任

    深入學習貫徹《安全生產法》,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全”和“一崗雙責”的原則,形成部門內部安全生產綜合監管與專業監管合力,積極推進市、縣水行政主管部門和廳直單位安全生產機構隊伍建設。做好對廳直屬單位和各市、省直管縣水行政主管部門安全生產目標管理考核工作。

進一步加強安全生產監督檢查

    采取“四不兩直”方式,加強水利安全生產監督檢查,全年做到對廳直單位安全生產督查不少于兩次,對市、省直管縣水利安全生產督查不少于一次。充分運用水利安全生產信息上報系統,加強隱患排查治理信息的報送和督辦工作。加大對廳直重點項目的安全監督力度,深化監督專業深度。

積極實施“三個專項”工作

    一是編制建設項目安全監督工作手冊示范文本,指導推進全省水利工程建設項目安全監督工作。二是在廳直水管單位開展安全生產標準化達標示范工作,真正做到崗位達標、專業達標和單位達標,并以點帶面,推進全省水利安全生產標準化建設。三是本著服務與管理并重原則,建立全省水利水電工程施工企業安全生產管理“三類人員”信息管理系統,通過信息化手段加強“三類人員”考核、管理及培訓工作。



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